Долги государства продолжают увеличиваться. Сейчас его размер достигает 32% от ВВП, а если с госгарантиями – около 38%. Правительство наконец-то решило предпринимать меры. Но сокращать долги будут путем дефицита бюджета, уменьшая его расходы.
 
Уже почти год как у государственного кормила находится «партия власти». Но вопреки обещаниям, они не только не сократили государственный долг, но и существенно его нарастили. За 2,5 года госдолг вырос с 12% ВВП до 32%, или 348 млрд грн. Если считать с госгарантиями – то доля долга окажется в районе 38% ВВП.
 
Такое состояние вещей ставит под вопрос сотрудничество с МВФ и другими глобальными инвесторами, что, безусловно, идет в разрез с интересами власти. Растущая задолженность ведет к колоссальным выплатам по обслуживанию долга и погашению займов. Основная же тяжесть платежей ложится на бюджет.
 
Например, 13 декабря прошлого года правительство «смонтировало» два распоряжения, регулирующие обслуживание государственного долга. Согласно распоряжению Кабмина № 2259, на обслуживание государственного долга направлено 743,37 млн грн. В частности, около 99 млн грн. выделено на обслуживание внутреннего государственного долга и чуть более 644 млн грн. – на обслуживание внешнего госдолга.
 
Данные средства выделены за счет перераспределения ранее утвержденных бюджетных назначений. «Под нож» пошли расходы потребления по программе «Мероприятия по постепенной компенсации гражданам потерь от обесценивания денежных сбережений» на 250 млн грн. Также сократили объемы расходов на предоставление кредитов по программе «Выполнение государством гарантийных обязательств вместо заемщиков, получивших кредиты под государственные гарантии» на более чем 493 млн грн.
 
Вторым распоряжением (№ 2258)  Кабинет Министров выделил Министерству финансов 622,9 млн грн. из стабилизационного фонда. Указанные деньги выделяются за счет сокращения расходов на 96 652,7 тыс. гривен по финансированию проектов повышения техники безопасности шахт (и это при нашей аварийности горнорудного комплекса), финансирования горноспасательных мероприятий и передачи объектов социальной инфраструктуры угледобывающих мероприятий в коммунальную собственность.
 
Также на более чем 175 млн грн. сократились расходы на государственную поддержку реализации инновационных и инвестиционных проектов в реальном секторе экономики. Это те самые средства, которые направляются на обновление основных фондов, например, оборудования тех же шахт, на которых так часто случаются аварии.
 
Туда же пошли деньги и по финансированию программы инвестиций в инфраструктурные объекты, объекты социально-культурной сферы, капитальные расходы бюджетных учреждений. Итого, эти направления недофинансированы на почти 93 млн грн.
 
Несмотря на ужасающие размеры долгового бремени и уверения властей в необходимости сокращения наращивания долгов, маховик долгового прироста продолжает раскручиваться. Министерство Финансов даже и не думает прекращать выпуск облигаций, как внутреннего займа так еврооблигации. Например, в том же конце прошлого года было привлечено $500 млн через еврооблигации. Оно было необходимо для погашения задолженности в начале этого года.
Но это в прошлом году, то, что нас ждет в этом году, просто ужасает. Только в первом квартале этого года Кабмину необходимо будет погасить задолженности на 9,6 млрд грн. по облигациям внутреннего госзайма и $600 млн (4,8 млрд грн.) по еврооблигациям.
 
В марте Украина должна выплатить по еврооблигациям $600 млн. В июне должно произойти погашения кредита ВТБ на $2 млрд. Хотя, скорее всего, он будет снова продлен до 2012 года, что предусмотрено договором. В декабре нашей стране предстоит выплатить по еврооблигациям $500 млн (по тем самым, что размещены в декабре 2010 года). Украина настолько залезла в долги, что реструктурировано ничего не будет с вероятностью близкой к 100%.
 
По словам премьер-министра Азарова, в этом году Украине придется возвращать в общей сложности 87,5 млрд грн. долгов, сделанных в предыдущие годы. В отдельные месяцы суммы платежей будут достигать 11-13 млрд грн.
 
По всей видимости, правительство не сможет обеспечить выплаты в полном объеме и снова будет вынуждено прибегнуть к старому методу – новым займам. В этом году Кабинет министров официально (материалы к проекту госбюджета-2011 года)
объявил о своем намерении выпустить еврооблигации на сумму $4,5 млрд.
 
В соответствии с планами правительства в 2011 году также предполагается привлечение кредитных средств Всемирного банка на $500 млн в рамках политики развития. Кроме того, более $400 млн, по расчетам Кабмина, поступит в 2011 году для финансирования проектов развития. На внутреннем рынке правительство планирует привлечь в 2011 году 48,588 млрд грн. или $6,112 млрд за счет выпуска и размещения ОВГЗ.
 
Метод борьбы с долгами путем новых займов нам представляется не очень эффективным, так как основная задача здесь не решается. С задолженностью борются путем сокращения расходов. Но именно это и приготовили нам государственные мужи.
 
В этом году нас ждет решение проблем за счет сокращения расходов в результате проведения административной реформы (увольнение госслужащих), пенсионной реформы (начало повышения пенсионного возраста), увеличения коммунальных платежей и цен на газ. Введение «справедливой» системы налогообложения тоже сделает свое дело. Но если идет такое сокращение расходов по всем жизненно важным статьям, напрашивается вопрос: зачем и дальше в верхах выпускают долговые бумаги и продолжают кабальное сотрудничество с МВФ?