Тарифи Укрзалізниці на вантажні перевезення пропонують підвищити на 30% з 1 серпня 2026 року. Йдеться про перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов’язані з ними послуги, а не про вартість пасажирських квитків. Про це повідомляє редакція INTVua.com з посиланням на проєкт наказу Міністерства розвитку громад та територій України, оприлюднений для громадського обговорення.
Станом на 24 червня документ ще не набув чинності. Міністерство лише запропонувало змінити коефіцієнти, які застосовують під час розрахунку вартості внутрішніх вантажних перевезень. Тому твердження про те, що тарифи вже гарантовано зростуть із 1 серпня, є передчасним: для запуску нових ставок наказ має пройти встановлену процедуру, бути підписаний, зареєстрований та офіційно оприлюднений.
Що саме пропонує змінити Мінрозвитку
Проєкт передбачає одночасне збільшення на 30% тарифних коефіцієнтів, установлених для перевезення вантажів залізницею територією України. Ці коефіцієнти є частиною державного Збірника тарифів і використовуються для розрахунку плати залежно від виду вантажу, відстані, типу вагона, операцій на станціях та інших параметрів перевезення.
Фактичний рахунок клієнта «Укрзалізниці» не завжди складається лише з базового тарифу. До нього можуть входити плата за користування вагонами, подавання та забирання вагонів, маневрові роботи, зберігання, додаткові станційні операції й послуги, ціни на які визначаються окремо.
Запропоноване підвищення безпосередньо стосуватиметься таких категорій:
| Категорія | Що може подорожчати |
|---|---|
| Аграрні вантажі | Перевезення зерна, олійних культур, шроту, комбікормів та іншої аграрної продукції |
| Гірничо-металургійні вантажі | Руда, концентрат, кокс, металопродукція, брухт |
| Енергетичні вантажі | Вугілля, паливо та інша сировина для енергетичних підприємств |
| Будівельні матеріали | Щебінь, цемент, пісок та інші масові вантажі |
| Хімічна продукція | Добрива, сировина та готова продукція хімічної промисловості |
| Контейнерні вантажі | Внутрішнє залізничне плече контейнерних перевезень |
| Пов’язані послуги | Окремі операції, розрахунок яких прив’язаний до тарифних коефіцієнтів |
Підвищення не означає, що кожен кінцевий товар у магазині автоматично подорожчає рівно на 30%. Залізнична логістика становить лише частину собівартості продукції. Остаточний вплив залежатиме від відстані перевезення, частки логістики в ціні, умов контракту, можливості перейти на автомобільний чи річковий транспорт і того, хто за договором сплачує транспортні витрати.
Чи зростуть ціни на пасажирські квитки
Проєкт щодо 30-відсоткової індексації не поширюється на звичайні пасажирські квитки, плацкарт, купе, Інтерсіті або приміські поїзди. Він стосується винятково вантажних перевезень у межах України та пов’язаних із ними послуг.
Отже, підстав повідомляти про загальне підвищення цін на квитки з 1 серпня через цей документ немає. Пасажирські тарифи регулюються іншими нормативними актами та змінюються за окремою процедурою.
У березні 2026 року уряд виділив 16 млрд гривень на державне замовлення внутрішніх пасажирських залізничних перевезень. Механізм має компенсувати різницю між фактичною собівартістю поїздок і доходами від продажу квитків за чинними соціально доступними тарифами.
«Для держави принципово важливо, щоб залізничні перевезення залишалися доступними для людей і водночас мали стабільне фінансування», — заявляв віцепрем’єр-міністр з відновлення України та міністр розвитку громад і територій Олексій Кулеба під час оголошення рішення про державне замовлення пасажирських перевезень у березні 2026 року.
Чому Укрзалізниця просить підвищити вантажні тарифи
У пояснювальних матеріалах до проєкту Мінрозвитку пов’язує необхідність індексації з погіршенням фінансового стану державної компанії. За наведеними розрахунками, чистий збиток «Укрзалізниці» за 2025 рік становив 7,6 млрд гривень.
За перші чотири місяці 2026 року чистий збиток, за даними розробників документа, досяг 9,3 млрд гривень. Без додаткових рішень за підсумками року компанія прогнозує понад 13 млрд гривень збитку та дефіцит коштів більш як 26 млрд гривень.
Серед причин фінансового тиску називаються:
- зменшення обсягів вантажних перевезень;
- зростання вартості електроенергії, пального, матеріалів і ремонтів;
- пошкодження залізничної інфраструктури внаслідок російських атак;
- витрати на відновлення колій, станцій, енергетичних об’єктів і рухомого складу;
- боргові зобов’язання компанії;
- необхідність забезпечувати безперебійну роботу стратегічної інфраструктури.
За оцінкою, наведеною в матеріалах до проєкту, підвищення на 30% може забезпечити «Укрзалізниці» близько 8,6 млрд гривень додаткового фінансового ресурсу у 2026 році. Ці кошти покриють лише частину прогнозованого дефіциту.
Чому раніше повідомляли про підвищення на 45%
До офіційного оприлюднення проєкту в публічних заявах обговорювався ширший сценарій індексації вантажних тарифів — загалом на 45%. Він передбачав підвищення на 30% із серпня 2026 року та ще на 15% із січня 2027 року.
Оприлюднений у червні проєкт наказу наразі регулює перший етап — збільшення коефіцієнтів на 30%. Можливе наступне підвищення у 2027 році цим документом не запроваджується. Для нього буде потрібне окреме нормативне рішення.
Тому 30% і 45% — це не дві ставки, які мають одночасно почати діяти з 1 серпня. Тридцять відсотків — конкретна індексація, запропонована у проєкті наказу на серпень 2026 року. Сорок п’ять відсотків — сумарний показник попередньо обговорюваного дворічного сценарію.
Як підвищення може вплинути на бізнес і ціни
Найбільший прямий вплив відчують підприємства, які перевозять залізницею масові вантажі на великі відстані. Насамперед це аграрні експортери, металургійні комбінати, гірничо-збагачувальні підприємства, виробники будівельних матеріалів, енергетичні та хімічні компанії.
Для експортера вартість залізничного плеча впливає на ціну доставки продукції до морського порту, дунайського термінала або західного прикордонного переходу. Чим нижча світова ціна товару та чим більша відстань до пункту експорту, тим відчутнішою може бути зміна транспортних витрат.
Підприємства можуть реагувати кількома способами: включати частину додаткових витрат у відпускну ціну, скорочувати маржу, змінювати маршрути, переорієнтовувати вантажі на автотранспорт або переглядати обсяги виробництва й експорту.
Водночас точно визначити майбутнє зростання роздрібних цін лише на підставі 30-відсоткової індексації залізничного тарифу неможливо. Наприклад, ціна зерна або металу залежить не лише від логістики, а й від світових котирувань, курсу гривні, вартості електроенергії, пального, сировини, страхування та портових послуг.
Що відбуватиметься з проєктом далі
Мінрозвитку оприлюднило проєкт як регуляторний акт для отримання зауважень і пропозицій від підприємств, галузевих асоціацій, експертів та інших зацікавлених сторін. За результатами обговорення текст можуть залишити без змін, доопрацювати або переглянути запропонований рівень індексації.
До пакета документів входять:
- повідомлення про оприлюднення проєкту;
- проєкт наказу про зміну тарифних коефіцієнтів;
- пояснювальна записка;
- аналіз регуляторного впливу;
- порівняльна таблиця чинних і запропонованих коефіцієнтів.
Лише після завершення процедур та офіційної публікації наказу можна буде говорити про остаточну дату й параметри підвищення. До цього моменту чинними залишаються наявні коефіцієнти.
Головне для пасажирів: запропоновані з 1 серпня 2026 року зміни стосуються не квитків на поїзди, а внутрішніх вантажних перевезень. Для бізнесу потенційне рішення означатиме збільшення базової тарифної складової на 30%, однак фактична сума в кожному договорі залежатиме від типу вантажу, маршруту, вагона та набору додаткових послуг.
Читайте також: НБУ і Банк Альянс зійшлися в суді через штрафи за фінмоніторинг на 83,5 млн грн
