Жесткие переговоры между США и Украиной на протяжении двух недель закончились формированием документа, который устраняет риски для Киева.
После двухнедельных сложных переговоров Киев и Вашингтон достигли соглашения о создании Инвестиционного фонда восстановления Украины. Опубликованныйтекст договора свидетельствует о том, что президент Зеленский смог добиться для Украины максимально выгодных условий в нынешней ситуации. Одним из главных достижений стало отсутствие долговых обязательств перед США и справедливое распределение прибыли от будущих проектов.
«Я не пойду даже на 10 центов возврата долга. Для меня главное, чтобы Украина не была должником.В соглашении нет ни 500, ни 350, ни даже 100 миллиардов долга. Это было бы несправедливо», — подчеркнул Зеленский. По его словам, главная цель переговоров заключалась в том, чтобы Украина не оказалась в положении должника.И в этот раз ему это действительно удалось.
Совместный фонд без долгов и кабальных условий
Основой соглашения является создание Инвестиционного фонда восстановления, который будет использоваться для реализации будущих проектов в сферах добычи полезных ископаемых, углеводородов и развития инфраструктуры. Изначально предполагалось, что США будут единоличными владельцами фонда, однако Киеву удалось добиться совместной собственности. Доля сторон, равно как и механизм управления, будут определены в будущем дополнительном соглашении.
Фонд будет аккумулировать доходы от новых источников — нефти, газа, СПГ-терминалов и портовой инфраструктуры. При этом Украина обязалась перечислять в фонд только 50% от доходов будущих проектов, что означает сохранение полного контроля над нынешними источниками доходов бюджета. Важно, что такие гиганты как «Нафтогаз» и «Укрнафта» остаются вне рамок этого соглашения.
Все собранные средства будут ежегодно реинвестироваться в украинскую экономику, а порядок распределения инвестиций будет закреплен в отдельном документе. При этом обязательства Украины в рамках фонда не будут противоречить процессу ее евроинтеграции или другим международным договорам.
Гарантии и риски: баланс интересов
Важной частью соглашения является пункт о защите украинских активов: никакие обязательства перед третьими сторонами не затронут вклад Украины в фонд. Это критически важно для Киева, учитывая продолжающуюся агрессию со стороны России и сложные переговоры с международными кредиторами.
Хотя будущие проекты могут нести определенные бизнес-риски, включая возможность убытков, эксперты считают это приемлемым: «Это нормальная практика в инвестиционных соглашениях. Учитывая достигнутые условия, Украина получила максимум из возможного», — отмечает один из аналитиков.
США, в свою очередь, выразили готовность поддерживать долгосрочные финансовые обязательства для процветания Украины, но без формального принятия на себя долговых рисков.
Гарантии безопасности: политический аспект
Хотя соглашение в первую очередь носит коммерческий характер, Киев настоял на том, чтобы в документе была привязка к вопросу гарантий безопасности. Это стало принципиальным моментом для Украины: в условиях продолжающейся войны невозможно рассматривать долгосрочные экономические проекты в отрыве от вопросов безопасности.
Хотя США прямо не предоставили гарантий, они поддержали стремление Киева получить их в будущем. Это также является частью более широкой дипломатической игры вокруг переговоров с ЕС и НАТО.
Украина сделала максимум
Эксперты подчеркивают, что Зеленскому и его команде удалось выкрутить условия соглашения в пользу Украины.
Нет долговых обязательств: Украина не должна возвращать уже полученную помощь и не берет на себя новые долги.
Контроль над ресурсами: соглашение касается только будущих проектов, нынешние доходы бюджета не затрагиваются.
Совместное управление фондом: США не получили единоличного контроля, решения будут приниматься на паритетных началах.
Инвестиции в Украину: все собранные средства будут ежегодно реинвестироваться в развитие страны.
Гарантии защиты активов: вложенные Украиной средства будут защищены от внешних взысканий.
Безусловно, многое еще зависит от текста дополнительного соглашения, которое должны подготовить министерства финансов Украины и США. Однако уже сейчас можно утверждать: эти две недели напряженных переговоров абсолютно стоили того. Киев не только избежал долговой ловушки, но и получил реальный инструмент для будущего восстановления и экономического роста.
Ранее Dialog.UA сообщал, что у Трампа объяснили, зачем США нужен контроль над фондом восстановления Украины.
По материалам: Диалог
