Компенсація за житло військовим може надаватися автоматично, якщо держава не забезпечить військовослужбовця квартирою або не виплатить належні кошти у визначений законом строк. Відповідний механізм запропоновано в петиції №41/010404-26еп до Кабінету Міністрів України, повідомляє редакція INTVua.com. Ініціатива передбачає граничні строки перебування у квартирній черзі, підвищення компенсації за кожен рік прострочення та окремі правила відшкодування витрат на оренду.
Автор петиції пропонує підготувати законопроєкт, який дозволить військовослужбовцю після завершення встановленого строку самостійно обрати один із двох варіантів: отримати житлове приміщення або грошову компенсацію. Для сімей загиблих Захисників і Захисниць, осіб з інвалідністю внаслідок війни та інших визначених законом категорій мають передбачити скорочені строки.
Які строки пропонують встановити для отримання житла
Петиція стосується вдосконалення механізму реалізації права військовослужбовців і членів їхніх сімей на забезпечення житлом. Її автор посилається на Конституцію України, Закон «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Закон «Про основні засади житлової політики».
Стаття 47 Конституції України закріплює загальне право кожної людини на житло та обов’язок держави створювати умови для його будівництва, придбання або оренди. Для громадян, які потребують соціального захисту, Основний Закон передбачає надання житла державою або органами місцевого самоврядування безоплатно чи за доступну плату відповідно до закону.
«Кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду» (стаття 47 Конституції України).
Спеціальні гарантії для військовослужбовців закріплені у статті 12 профільного закону. Вона передбачає забезпечення військових житлом або, за їхнім бажанням, виплату грошової компенсації за належне для отримання житлове приміщення. Окремі правила діють для військовослужбовців із вислугою 20 років і більше, звільнених за визначеними законом підставами, а також для сімей загиблих, померлих або зниклих безвісти за особливих обставин військових.
«Держава забезпечує військовослужбовців житлом або за їхнім бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання житло» (стаття 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»).
Ініціатива пропонує доповнити ці гарантії конкретним строком, протягом якого держава повинна надати житло або виплатити компенсацію.
Граничний період очікування пропонують пов’язати зі строком військової служби, необхідним для набуття права на пенсію за вислугу років. Після його завершення військовослужбовець зможе обрати форму виконання державного зобов’язання — квартиру чи кошти.
Скорочені строки пропонують встановити для:
- членів сімей загиблих або померлих Захисників і Захисниць України;
- осіб з інвалідністю внаслідок війни;
- інших пільгових категорій, які будуть визначені законом.
Як працюватиме автоматична компенсація
Ключова пропозиція петиції полягає в тому, щоб право на виплату виникало одразу після порушення граничного строку. Додаткове індивідуальне рішення державного органу для цього не вимагатиметься.
Такий механізм має поширюватися на випадки, коли держава у встановлений період:
- не надала військовослужбовцю належне житло;
- не перерахувала передбачену грошову компенсацію;
- не виконала інше визначене законом житлове зобов’язання.
Розмір виплати пропонують збільшувати за кожен повний рік затримки. У петиції йдеться про застосування коефіцієнта 1,20 за кожний повний рік прострочення — до дня фактичного перерахування коштів.
Отже, тривалість невиконання зобов’язання має безпосередньо впливати на остаточний розмір компенсації.
Єдиний порядок розрахунку планують побудувати на двох показниках: установленій законодавством нормі житлової площі та середній ринковій вартості одного квадратного метра на день виплати. Військовослужбовець зможе обрати територію, за цінами якої визначатимуть суму: місце реєстрації або фактичного проживання.
Такий підхід має враховувати не історичну ціну нерухомості на момент постановки на квартирний облік, а ринкову вартість житла безпосередньо на дату розрахунку.
Кому пропонують компенсувати оренду житла
Окремий розділ ініціативи стосується виплат за найм або піднайом житлового приміщення. Право на гарантоване відшкодування пропонують надати військовослужбовцям, яких не забезпечили службовим чи іншим житлом відповідно до встановленої норми площі та складу сім’ї.
Компенсацію також пропонують виплачувати військовим, які не мають належного житла в межах гарнізону або місця проходження служби. При цьому перебування на квартирному обліку не має бути обов’язковою умовою, якщо житла немає взагалі або його площа є меншою за нормативну.
Якщо військовослужбовець або його сім’я мають житлове приміщення, але його площі недостатньо, виплату пропонують визначати пропорційно кількості квадратних метрів, яких бракує до встановленої норми.
Чинні процедури виплати компенсації за піднайом регулюються окремими нормативними актами. Зокрема, наказ Міністерства оборони України №188 від 19 березня 2025 року передбачає, що компенсація виплачується з дня реєстрації належним чином поданого рапорту військовослужбовця.
На що дозволять витрачати отримані кошти
Петиція передбачає розширений перелік способів використання грошової компенсації за житло. Кошти пропонують спрямовувати не лише на купівлю готової квартири або будинку.
Передбачені такі варіанти:
- придбання житлової нерухомості;
- будівництво, реконструкція або добудова житла;
- капітальний ремонт житлового приміщення;
- сплата першого внеску за іпотечним кредитом;
- погашення зобов’язань за чинною іпотекою.
Таким чином, одержувач зможе використати компенсацію відповідно до власної житлової ситуації: придбати готовий об’єкт, завершити будівництво, відремонтувати наявне приміщення або зменшити борг за кредитом.
Звідки пропонують брати кошти
Ініціатива передбачає кілька джерел фінансування державних програм забезпечення військовослужбовців житлом. Основним залишається державний бюджет, однак до фінансування пропонують залучати місцеві бюджети за рішеннями органів місцевого самоврядування, міжнародну фінансову допомогу та інші джерела, які не заборонені законодавством.
Під час дії воєнного стану, проведення мобілізації або бойових дій житловим програмам для військових пропонують надати пріоритетне бюджетне фінансування.
Основні зміни, закладені в петиції №41/010404-26еп:
- законодавче встановлення максимального строку очікування житла;
- скорочені строки для сімей загиблих та осіб з інвалідністю внаслідок війни;
- автоматичне виникнення права на компенсацію після прострочення;
- застосування коефіцієнта 1,20 за кожний повний рік затримки;
- розрахунок суми за актуальною ринковою ціною квадратного метра;
- компенсація оренди незалежно від перебування на квартирному обліку за визначених умов;
- можливість витрачати кошти на купівлю, будівництво, ремонт або іпотеку;
- співфінансування програм із державного, місцевих та міжнародних джерел.
Запропонований механізм має замінити невизначене очікування конкретним строком, після завершення якого військовослужбовець отримуватиме право обрати житло або грошову виплату.
Читайте також: Почему люди влюбляются: что происходит с чувствами с точки зрения психологии
