ПДВ в Україні станом на 12 вересня 2026 року має основну ставку 20%. Це прямо передбачено Податковим кодексом України. У відкритих офіційних документах Кабінету Міністрів, Міністерства фінансів, Державної податкової служби та Верховної Ради, перевірених редакцією, зміна основної ставки до 21% наразі не закріплена. Про це повідомляє редакція сайту INTVua.com, посилаючись на Державну податкову службу України, Міністерство фінансів.
Водночас питання додаткових бюджетних доходів залишається принциповим для державних фінансів. Основна причина — масштаб видатків на сектор безпеки й оборони. За даними Мінфіну, у державному бюджеті на 2026 рік на ці потреби передбачено 2,807 трлн грн, або 27,2% ВВП. Крім того, протягом року парламент уже коригував бюджет через залучення додаткової міжнародної фінансової підтримки.
Яка ставка ПДВ діє зараз
Податковий кодекс визначає кілька ставок податку на додану вартість. Основною залишається ставка ПДВ 20%. Крім неї, для визначених законом операцій застосовуються ставки 0%, 7% та 14%.
Державна податкова служба прямо зазначає:
«Ставки податку встановлюються від бази оподаткування в таких розмірах: 20 відсотків, 0 відсотків, 7 відсотків, 14 відсотків».
При цьому стаття 194 Податкового кодексу встановлює, що операції, для яких не передбачена спеціальна пільгова або нульова ставка, оподатковуються саме за основною ставкою.
Податок додається до ціни товарів або послуг, тому зміна основної ставки безпосередньо змінює суму ПДВ у кінцевій ціні.
Для товару з ціною без ПДВ 1 000 грн податок за чинної ставки 20% становить 200 грн, а загальна ціна — 1 200 грн. За ставки 21% сума податку для тієї самої бази становила б 210 грн, а ціна — 1 210 грн.
Отже, збільшення ставки з 20% до 21% означало б зростання самого податкового нарахування на 5%. Проте кінцева ціна товару за незмінної базової вартості збільшилася б не на 1%, а приблизно на 0,83%.
Чому ПДВ має критичне значення для бюджету
ПДВ залишається одним із найбільших джерел державних доходів. У бюджеті на 2026 рік Мінфін заклав 683,6 млрд грн надходжень від ПДВ з імпортованих товарів. Ще 393,4 млрд грн очікується від ПДВ із товарів і послуг, вироблених в Україні. Загалом це понад 1 трлн грн бюджетного ресурсу.
Основні передбачені бюджетом надходження включають:
- 683,6 млрд грн — ПДВ з імпортованих товарів;
- 393,4 млрд грн — ПДВ з українських товарів і послуг;
- 560,3 млрд грн — ПДФО та військовий збір;
- 325,3 млрд грн — податок на прибуток підприємств;
- 328,8 млрд грн — акцизний податок.
Тому навіть відносно невелика зміна ефективного надходження ПДВ може мати помітний бюджетний результат. Однак точний додатковий дохід від зміни ставки не можна визначити простим множенням нинішніх надходжень на один відсотковий пункт.
Причина проста. На результат впливають обсяг споживання, імпорт, пільгові ставки, бюджетне відшкодування, структура операцій та рівень податкової дисципліни.
Зокрема, при підготовці бюджету на 2026 рік парламентський Комітет з питань бюджету зазначав, що плановий обсяг відшкодування ПДВ становить 218,97 млрд грн.
Скільки ПДВ держава отримує зараз
Свіжі дані ДПС демонструють значну роль податку у поточних доходах бюджету.
У серпні 2026 року податкові органи забезпечили 147,2 млрд грн надходжень до загального фонду державного бюджету. Із цієї суми 27,5 млрд грн припало на ПДВ.
За даними ДПС:
«У серпні 2026 року до загального фонду державного бюджету надійшло 147,2 млрд грн податків та зборів».
Водночас у червні лише ПДВ із товарів, ввезених на митну територію України, забезпечив 60,2 млрд грн доходів загального фонду.
Таким чином, ПДВ є важливим джерелом фінансування державних витрат як через внутрішнє споживання, так і через імпорт.
Чому потреба в доходах залишається високою
Найбільший тиск на бюджет створюють оборонні витрати. Закон про держбюджет на 2026 рік передбачив 2,807 трлн грн на сектор безпеки й оборони. Це майже 60% усіх видатків бюджету.
Мінфін сформулював бюджетний принцип так:
«100% доходів — на оборону країни».
За січень–липень 2026 року видатки загального фонду бюджету становили вже 2,58 трлн грн. З них 1,63 трлн грн, або 63,2%, припало на безпеку й оборону. У липні оборонні видатки загального фонду становили 222,5 млрд грн.
Крім того, влітку 2026 року парламент ухвалив масштабні зміни до державного бюджету. Вони врахували фінансову підтримку Європейського Союзу. За інформацією Мінфіну, у 2026 році Україна має отримати в межах відповідного пакета 45 млрд євро, з яких 31,8 млрд євро передбачено для підтримки обороноздатності та безпеки.
Таким чином, потреба держави у фінансовому ресурсі залишається великою, однак вона покривається не лише податками.
Серед джерел також є міжнародна бюджетна допомога, зовнішні та внутрішні запозичення.
Які зміни щодо ПДВ уже розглядає парламент
У вересні 2026 року Верховна Рада отримала одразу кілька законопроєктів, які стосуються ПДВ. Проте вони мають інший предмет регулювання.
4 вересня Кабмін подав законопроєкт №16037 щодо вдосконалення адміністрування податку на додану вартість. Документ перебуває на опрацюванні в Комітеті Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики.
7 вересня уряд також зареєстрував законопроєкт №16051. Він стосується ПДВ під час дистанційного продажу товарів, які переміщуються через митний кордон України міжнародними поштовими та експрес-відправленнями. 9 вересня з’явився альтернативний депутатський проєкт №16051-1.
Отже, у парламентському порядку денному тема ПДВ залишається активною. Законодавці працюють із правилами адміністрування та оподаткування окремих операцій.
Як ставка 21% позначилася б на цінах
Механічний ефект можна показати на конкретних сумах.
Якщо вартість товару без ПДВ становить 10 000 грн, то за ставки 20% покупець сплачує 12 000 грн. Податкова складова дорівнює 2 000 грн.
За ставки 21% за тієї самої базової ціни:
- ПДВ становив би 2 100 грн;
- підсумкова вартість — 12 100 грн;
- різниця для покупця — 100 грн.
Водночас реальний вплив на роздрібну ціну залежить від політики продавця. Компанія може повністю включити додатковий податок у кінцеву вартість або частково компенсувати його за рахунок маржі.
Саме тому зміна ставки не означає автоматичного однакового підвищення всіх цін.
Крім того, частина товарів і послуг оподатковується не за основною 20-відсотковою ставкою. Отже, для них механічний розрахунок через перехід із 20% на 21% взагалі не застосовується.
Що важливо для платників ПДВ
Для бізнесу ключовим залишається чинне законодавство. На 12 вересня 2026 року основна ставка відповідно до Податкового кодексу становить 20%. Саме вона застосовується до операцій, для яких закон не встановлює іншу ставку або звільнення від оподаткування.
Тому для бухгалтерського обліку, договорів, рахунків, податкових накладних і формування ціни платники продовжують виходити з чинних норм Податкового кодексу.
Будь-яка зміна основної ставки потребуватиме внесення змін до Кодексу та проходження законодавчої процедури у Верховній Раді.
Зараз податкові зміни, які вже офіційно перебувають у парламенті, стосуються передусім адміністрування ПДВ, електронної та дистанційної торгівлі, а також гармонізації окремих правил оподаткування.
Читайте також: Заброньованому працівнику вручили повістку: що це означає та чи можливий призов
