Вступ України до ЄС 1 січня 2027 року неможливий, а Київ не отримає пільг або спеціальних винятків під час переговорів про членство. Про це повідомляє редакція сайту INTVua.com, посилаючись на інтерв’ю єврокомісарки з питань розширення Марти Кос для Corriere della Sera, опубліковане 2 жовтня 2026 року. Кос наголосила: вступ залишається процесом, заснованим на виконанні встановлених критеріїв і реальному прогресі реформ.
Водночас єврокомісарка заявила, що Євросоюз має допомагати Україні, яка продовжує війну за своє виживання. За словами Кос, російська війна змінила геополітичну ситуацію в Європі та повернула розширення ЄС до числа ключових політичних питань. При цьому правила вступу залишаються однаковими: країна-кандидат має виконати вимоги щодо верховенства права, демократичних інституцій, економіки та приведення законодавства у відповідність до права Євросоюзу.
Чому Марта Кос відкинула вступ України до ЄС у 2027 році
В інтерв’ю Кос прямо прокоментувала дату 1 січня 2027 року, яку називав президент України Володимир Зеленський.
«Вступ ґрунтується на принципі заслуг: очевидно, що ця дата неможлива».
(Марта Кос — в інтерв’ю Corriere della Sera, Брюссель, 2 жовтня 2026 року.)
Єврокомісарка пояснила, що розуміє прагнення Києва прискорити процес. Також, за її словами, Україна та інші сторони розглядають членство в ЄС як елемент довгострокової безпеки країни. Однак це не змінює принципів переговорного процесу.
Умови членства мають виконуватися незалежно від політичної бажаності швидкого вступу. Кос окремо наголосила, що для України не передбачатимуть ані привілеїв, ані спрощеного проходження необхідних процедур.
«У процесі вступу немає привілеїв або знижок».
(Марта Кос — Corriere della Sera, 2 жовтня 2026 року.)
Водночас вона додала, що ситуація України є особливою через повномасштабну війну. Саме тому, за словами єврокомісарки, допомога Києву залишається обов’язком Євросоюзу. Це стосується підтримки реформ, державних інституцій та самого переговорного процесу.
Які переговорні кластери Україна вже відкрила
Переговори про членство структуровані за тематичними кластерами. Після зміни методології розширення ЄС у 2020 році переговорні розділи об’єднані у шість великих груп. Загалом процес охоплює 33 переговорні розділи.
Станом на 2 жовтня 2026 року Україна вже перейшла до формального відкриття окремих кластерів.
- Кластер 1 «Основи» відкрили 15 червня 2026 року. Він охоплює верховенство права, фундаментальні права, роботу демократичних інституцій, реформу державного управління, державні закупівлі, статистику, фінансовий контроль та економічні критерії.
- Кластер 6 «Зовнішні відносини» відкрили 14 липня 2026 року. До нього входять зовнішні відносини, а також спільна зовнішня, безпекова й оборонна політика ЄС.
Перший кластер має особливе значення для всього процесу. За правилами переговорів він відкривається першим і закривається останнім. Саме прогрес у питаннях верховенства права та фундаментальних реформ визначає загальний темп переговорів.
Єврокомісія наголошує, що переговори України з ЄС залишаються merit-based process — тобто просування залежить від виконання вимог, а не від наперед встановленої політичної дати. Контроль відповідності українського законодавства праву ЄС триватиме протягом усього переговорного процесу.
Кос сподівається відкрити більше кластерів до кінця 2026 року
Попри заяву про неможливість членства вже з 1 січня 2027 року, Кос виступила за продовження переговорів без затримок.
Вона сказала, що розраховує на відкриття максимально можливої кількості переговорних кластерів до кінця року. Це означає продовження поетапного переходу до переговорів щодо конкретних сфер законодавства та політики ЄС.
Ще в грудні 2025 року Єврокомісія та Україна у спільній заяві повідомляли, що двосторонній скринінг усіх переговорних розділів було завершено, а всі шість кластерів були оцінені Єврокомісією як готові до відкриття. У документі також повторювався принцип, за яким розширення має залишатися суворим, справедливим і заснованим на досягнутому прогресі.
Які чотири питання ЄС має вирішити перед подальшим розширенням
Кос назвала чотири напрями, які, на її думку, мають обговорити лідери Євросоюзу. Вони стосуються не лише України, а й майбутнього механізму розширення загалом.
- вплив прийняття нових країн на нинішні держави-члени;
- внутрішні реформи ЄС, необхідні для роботи Союзу з більшою кількістю членів;
- запобіжники для захисту верховенства права та демократії після вступу нових держав;
- поглиблена поступова інтеграція кандидатів ще до набуття повноправного членства.
При цьому поступову інтеграцію Кос не представила як альтернативу членству. За її словами, такий механізм може застосовуватися до кандидатів, які чітко рухаються до повного членства, але потребують більше часу для виконання всіх вимог.
Поступове наближення до окремих політик Євросоюзу не скасовує необхідності пройти повну процедуру вступу.
Серед ключових вимог Кос назвала верховенство права, економічне зближення та впровадження acquis ЄС — сукупності законодавства, правил і стандартів Євросоюзу.
Єврокомісія пропонує змінити частину механізмів ухвалення рішень
Розширення також ставить питання про те, як працюватимуть інституції ЄС після збільшення кількості держав-членів.
Кос повідомила, що під час перегляду політики перед вступом Єврокомісія представить пропозиції щодо спрощення процедур ухвалення рішень.
Зокрема, Комісія підтримує перехід від одностайності до голосування кваліфікованою більшістю в питаннях безпекової та оборонної політики. За словами Кос, реалізувати таку зміну буде складно, однак Єврокомісія вважає її доцільною для роботи розширеного Союзу.
Єврокомісарка також згадала можливість руху вперед групи держав-членів у певних питаннях, використання так званих passerelle clauses та положення договорів ЄС, які допускають меншу кількість єврокомісарів — дві третини від загальної кількості держав-членів.
Що означає принцип заслуг для України
Офіційні документи Єврокомісії використовують цей принцип протягом усього переговорного процесу. Після відкриття першого кластера Брюссель встановив проміжні критерії щодо верховенства права та інших фундаментальних сфер. Їх необхідно виконати, перш ніж відповідні переговорні розділи зможуть перейти до етапу попереднього закриття.
Єврокомісія також продовжить оцінювати, наскільки українське законодавство відповідає acquis ЄС і наскільки ці норми реально виконуються.
У червні 2026 року після рішення про відкриття першого переговорного кластера президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн і президент Європейської ради Антоніу Кошта наголосили, що рішення стало визнанням проведених Україною реформ навіть під час війни.
«Розширення — це стратегічний вибір».
(Урсула фон дер Ляєн та Антоніу Кошта — спільна заява ЄС, 12 червня 2026 року.)
Отже, офіційно визначеного автоматичного вступу України до ЄС у 2027 році переговорний механізм не передбачає. Подальший рух залежить від відкриття кластерів, виконання встановлених критеріїв, приведення законодавства до норм ЄС та результатів реформ. При цьому Марта Кос заявила, що Єврокомісія прагне просунути переговори з Україною та відкрити до кінця 2026 року якомога більше кластерів.
Читайте також: Акції Nike обвалилися до $32: що відбувається з компанією та планом Елліотта Хілла
