Німеччина розглядає можливість закриття «Російського дому» в Берліні, а федеральний уряд перевіряє міжнародно-правові підстави, які дозволяють установі працювати в центрі німецької столиці. Одним із варіантів є припинення дії двосторонньої угоди 2011 року про діяльність культурних та інформаційних центрів. Про це повідомляє редакція INTVua.com, посилаючись на дані німецьких медіа, зокрема інформацію Spiegel, яку 21 серпня оприлюднили німецькі видання.
Обговорення активізувалося на тлі посилення уваги німецьких органів безпеки до російської гібридної активності та нещодавніх інцидентів у Німеччині. Водночас рішення щодо «Російського дому» має ширші наслідки: та сама угода визначає умови діяльності німецьких Goethe-Institut у Росії. Тому її припинення може безпосередньо вплинути на німецьку культурну присутність у Москві та Санкт-Петербурзі.
Уряд Німеччини перевіряє угоду щодо «Російського дому»
Йдеться про угоду між урядами Німеччини та Російської Федерації «Про діяльність культурних та інформаційних центрів». Її підписали 4 лютого 2011 року в Мюнхені, а чинності вона набула 7 червня 2012 року.
Офіційний текст документа оприлюднений у Федеральному віснику Німеччини. Стаття 1 прямо поширює його положення на «Російський дім науки і культури» в Берліні та Goethe-Institut у Росії. Угода регулює, зокрема, проведення культурних заходів, мовних курсів, виставок, конференцій, роботу бібліотек та інформаційну діяльність установ.
Найважливіше положення для нинішньої ситуації міститься у статті 12 угоди.
Документ укладений на п’ятирічні періоди. Якщо жодна зі сторін не заявляє про бажання припинити його дію щонайменше за шість місяців до завершення відповідного періоду, угода автоматично продовжується ще на п’ять років.
За чинним графіком наступне можливе припинення дії угоди припадає на 7 червня 2027 року. Для цього німецька сторона має завчасно передати Росії письмове повідомлення дипломатичними каналами. Німецькі джерела вказують на 6 грудня 2026 року як крайній термін такого повідомлення.
Серед ключових пунктів, які зараз мають значення:
- угода регулює роботу «Російського дому» в Берліні;
- вона також охоплює діяльність Goethe-Institut у Росії;
- дія документа продовжується автоматично кожні п’ять років, якщо одна зі сторін завчасно не заявить про припинення.
Що заявило Міністерство закордонних справ Німеччини
Ще 10 серпня представник Федерального міністерства закордонних справ Німеччини Себастьян Гізе під час урядової пресконференції повідомив, що Берлін уже проводить перевірку правових підстав діяльності центру.
«Федеральний уряд комплексно й постійно перевіряє міжнародно-правову основу “Російського дому”».
(Себастьян Гізе, представник МЗС Німеччини, урядова пресконференція в Берліні, 10 серпня 2026 року)
МЗС також наголосило, що між діяльністю російського центру в Берліні та німецької культурної установи в Москві існує прямий договірний зв’язок.
«Ці дві установи безпосередньо пов’язані між собою».
(Себастьян Гізе, МЗС Німеччини, 10 серпня 2026 року, про «Російський дім» і Goethe-Institut)
Крім того, МЗС пояснило, що після початку повномасштабної війни Росії проти України федеральний уряд припинив державну співпрацю з Російською Федерацією, зокрема у сфері культури.
Водночас Берлін продовжує виконувати окремі договірні зобов’язання, пов’язані з нерухомістю культурних установ.
Зокрема, Німеччина сплачує земельний податок за будівлю «Російського дому». На 2026 рік на це передбачено близько 70 тисяч євро. МЗС пояснило, що ці кошти не передають російській установі: федеральне відомство сплачує їх безпосередньо землі Берлін. Це випливає із взаємних зобов’язань сторін щодо культурних центрів.
Чому увага до «Російського дому» посилилася
«Російський дім науки і культури» працює на Фрідріхштрасе в центральній частині Берліна. Установа входить до структури російського державного агентства Россотрудничество.
Россотрудничество перебуває під санкціями Європейського Союзу з липня 2022 року. В офіційному санкційному документі ЄС зазначено, що агентство організовувало міжнародні заходи, спрямовані на формування сприйняття окупованих українських територій як російських, а його керівництво підтримувало російську агресію проти України.
Офіційний санкційний документ ЄС доступний у базі законодавства Європейського Союзу: Регламент ЄС щодо санкцій проти Россотрудничества.
На початку серпня 2026 року дискусія отримала новий розвиток після публікації спільного розслідування WDR та Süddeutsche Zeitung. Журналісти послалися на матеріали французьких органів влади, в яких діяльність берлінського центру пов’язують із російськими спецслужбами.
За даними німецького суспільного мовника ARD, у документах французької влади «Російський дім» характеризується як структура, яку російські спецслужби використовують як прикриття.
Федеральне міністерство внутрішніх справ Німеччини після цих публікацій заявило, що органи безпеки стежать за можливою діяльністю центру, пов’язаною з впливом або дезінформацією.
«Можливі операції впливу або дезінформаційна діяльність перебувають у полі зору органів безпеки».
(представник МВС Німеччини Александер Кок, урядова пресконференція, 10 серпня 2026 року)
Після інциденту в Лейпцигу питання знову стало актуальним
Новий етап обговорення розпочався після безпекового інциденту в районі аеропорту Лейпциг/Галле. Німецькі медіа 21 серпня повідомили, що федеральний уряд на тлі зростання гібридних загроз розглядає додаткові заходи щодо «Російського дому».
Саме тоді, за інформацією Spiegel, припинення угоди 2011 року перестало бути виключеним варіантом.
У відповіді на запит журналістів МЗС Німеччини заявило, що уряд проводить комплексну й постійну перевірку міжнародно-правових основ діяльності «Російського дому» з огляду на дії Росії проти німецьких культурних організацій та посилення російської гібридної активності. Ця перевірка охоплює й угоду 2011 року.
Таким чином, на юридичному рівні Берлін має механізм для припинення спеціального режиму роботи центру.
Що буде з Goethe-Institut
Головним фактором, який Німеччина враховує під час ухвалення рішення, залишається становище Goethe-Institut у Росії.
Угода 2011 року поширюється не лише на російський центр у Берліні. В її офіційному тексті прямо названі Goethe-Institut у Москві, Санкт-Петербурзі та Новосибірську.
При цьому робота німецьких культурних установ у Росії вже суттєво обмежена.
МЗС Німеччини 10 серпня підтвердило, що Goethe-Institut у Москві продовжує діяльність зі скороченим штатом. Представник відомства також заявив, що нинішні умови в Росії не дозволяють розширити його роботу.
Тому Берлін має врахувати три безпосередні наслідки можливого припинення угоди:
- зміну правової основи роботи «Російського дому» в Берліні;
- можливі заходи Росії щодо Goethe-Institut;
- необхідність окремо врегулювати питання будівель та майна культурних центрів.
Останній пункт має окреме юридичне значення. Угода 2011 року прямо зазначає, що питання земельних ділянок, права власності та користування будівлями регулюються іншим договором. У 2013 році Німеччина та Росія підписали окрему угоду про розміщення «Російського дому» в Берліні та Goethe-Institut у Москві.
Отже, припинення угоди про діяльність культурних центрів і питання самої нерухомості — юридично різні процедури.
Що відомо на цей момент
Федеральний уряд Німеччини проводить перевірку правових підстав діяльності «Російського дому». До неї входить угода 2011 року, яка може бути припинена після відповідної дипломатичної процедури.
Наступна дата, з якої угода може втратити чинність, — 7 червня 2027 року. Водночас рішення про використання цього механізму має бути оформлене завчасно відповідно до шестимісячного строку, передбаченого документом.
Питання має не лише безпековий, а й конкретний дипломатично-правовий вимір: один і той самий договір регулює роботу російського центру в Берліні та німецьких культурних установ у Росії.
Читайте також: Sense Bank знову в центрі скандалу: що відомо про справу НАБУ та кадрові рішення
