Торговельна напруга між США та Канадою вийшла на новий рівень після набуття чинності канадськими контрмитами та нової відповіді Вашингтона. США ще 22 серпня запровадили додаткові тарифи до 50% на окремі канадські товари на суму близько C$27,6 млрд, використавши Section 338 Закону про тарифи 1930 року. У відповідь Канада з 8 вересня ввела дзеркальні мита на американський імпорт такого самого обсягу. Про це повідомляє редакція сайту INTVua.com, посилаючись на Reuters та офіційні документи урядів США і Канади.
Однак на цьому ескалація не зупинилася. Уже 8 вересня президент США Дональд Трамп підписав нові прокламації, які передбачають заборону на імпорт частини канадських алкогольних напоїв, молочної продукції та окремих транспортних товарів. Ці обмеження мають набути чинності 29 вересня. Одночасно Вашингтон змінив перелік канадських товарів, на які поширюються 50% тарифи, а також почав обмежувати доступ продукції канадського походження до федеральних закупівель.
Як США застосували Section 338 проти Канади
Нинішній тарифний конфлікт спирається на механізм, який десятиліттями практично не використовувався. Section 338 Tariff Act of 1930 дозволяє президентові США запроваджувати додаткові мита до 50% проти держави, якщо Вашингтон вважає її торговельні правила дискримінаційними щодо американської торгівлі.
У липні Білий дім видав окремі прокламації щодо канадської алкогольної продукції, молочного сектору та автомобільної торгівлі. Американська адміністрація заявила, що канадські правила ставлять виробників зі США у менш вигідне становище порівняно з компаніями з інших країн.
Спочатку нові тарифи мали запрацювати 19 серпня. Однак 18 серпня Трамп на три дні відтермінував їх введення, оскільки між сторонами тривали переговори. Після провалу домовленостей відстрочка завершилася, і з 00:01 за східним часом 22 серпня додаткові мита набули чинності.
Офіційні документи Білого дому встановлюють максимальну ставку нових американських мит на рівні 50%.
Перелік охопив лише частину канадського експорту. За даними Reuters, тарифи стосувалися товарів приблизно на $20 млрд за перерахунком у долари США, або близько 5% канадського експорту на американський ринок. Серед продукції, яка потрапила під обмеження, були алкоголь, меблі, молочні товари, цемент, одяг, рибальське обладнання та хокейне спорядження.
Канада відповіла тарифами від 15% до 50%
Оттава оголосила про контрзаходи 25 серпня. Вони набули чинності 8 вересня. Канадський уряд заявив, що відповідатиме США «долар за долар» та встановлюватиме ставки відповідно до американських тарифів.
Нові канадські мита поширюються на американський імпорт загальною вартістю C$27,6 млрд. Ставки становлять 15%, 25% або 50%.
До ключових категорій потрапили:
- сталь та алюміній;
- молочні продукти;
- побутова техніка;
- сільськогосподарське обладнання;
- целюлозно-паперова продукція;
- пластмаси;
- електроніка;
- меблі та одяг.
Для частини сталевої та алюмінієвої продукції канадські тарифи, які раніше становили 25%, підвищили до 50%. Водночас уже чинні канадські тарифи на американські автомобілі залишилися в силі. Повний перелік товарних кодів і ставок оприлюднив Департамент фінансів Канади.
«Canadians expect their government to stand up for them and their interests» — заявив міністр Домінік Леблан під час оголошення пакета контрзаходів 25 серпня.
Одночасно канадський уряд представив пакет додаткової підтримки працівників і бізнесу на C$7,5 млрд. Ще C$1,5 млрд мають спрямувати через Regional Tariff Response Initiative, зокрема для підтримки ліквідності малого та середнього бізнесу.
Чому переговори між США та Канадою зірвалися
Переговори тривали до 21 серпня, однак завершилися без домовленості. Канадський уряд згодом заявив, що запропоновані США умови не відповідали інтересам Канади, тому Оттава призупинила переговори замість підписання угоди.
Білий дім описує ситуацію інакше. В американських прокламаціях від 8 вересня стверджується, що Канада 21 серпня відмовилася від попередніх зобов’язань і припинила переговори щодо спірних торговельних правил. Саме після цього закінчилася триденна пауза перед введенням Section 338.
Прем’єр-міністр Канади Марк Карні 3 вересня заявив, що Оттава залишається готовою до угоди, але вона повинна бути стабільною та вигідною для обох економік.
«We’re ready to sit down and strike that deal when the Americans are ready», — сказав Карні журналістам у Тандер-Бей 3 вересня.
Карні також повідомив, що під час фінального етапу переговорів США наполягали на низці положень, зокрема пов’язаних із канадською мовною та культурною політикою. За його словами, згодом американська сторона пом’якшила позицію щодо частини цих питань.
8 вересня США пішли далі та оголосили імпортні заборони
Нова фаза конфлікту почалася одразу після набуття чинності канадськими контрмитами. 8 вересня Білий дім підписав п’ять прокламацій у межах Section 338. Частину товарів вирішили вже не просто обкладати 50% митом, а повністю виключити з імпорту до США.
З 29 вересня заборона має охопити окремі:
- канадські алкогольні напої;
- молочні та пов’язані з ними продукти;
- мотоцикли та інші товари автомобільної категорії, визначені в додатках до президентських прокламацій.
До моменту набуття заборонами чинності відповідні товари продовжують підпадати під встановлені раніше 50% тарифи.
Американські обмеження стосуються значної частини алкогольної продукції, включно з пивом, різними видами вина та міцними напоями. При цьому низку сирів та інших товарів додали до переліку продукції з 50% митом, але не включили до прямої заборони.
Того ж дня Трамп доручив General Services Administration разом із торговим представником США розпочати вилучення продукції канадського походження з довгострокових федеральних контрактних програм, якщо Канада не забезпечить американським компаніям взаємний доступ до своїх закупівель.
Для канадського бізнесу американський ринок залишається критичним
Торговельні обмеження особливо чутливі для Канади через масштаб залежності від американського ринку. За даними Reuters із посиланням на державну статистику двох країн, майже 68% канадського експорту у 2026 році прямувало до США. Приблизно 80% цих поставок проходили без мит завдяки пільгам у межах USMCA.
Однак тарифи Section 338 діють окремо від стандартних преференцій USMCA. Тому для товарів, які потрапили до спеціальних списків, звичайний безмитний режим торговельної угоди не усуває нові додаткові збори.
Це створює прямий ризик для компаній, які будували бізнес-модель на стабільному безмитному доступі до США. Додаткові 50% можуть різко змінити кінцеву ціну товару або маржу постачальника.
Водночас офіційні дані Канади вже показували погіршення двосторонньої торгівлі ще до повного запуску нових тарифів. У липні канадський експорт до США скоротився на 6,6%, тоді як імпорт із США зріс на 1,8%. У результаті профіцит Канади в торгівлі зі Сполученими Штатами скоротився більш ніж на 40%.
Під загрозою опинилася й стабільність USMCA
Окремий ризик стосується всієї системи торгівлі між США, Канадою та Мексикою. Нинішня ескалація посилила невизначеність навколо подальшої життєздатності USMCA — угоди, яка замінила NAFTA та багато років визначала правила торгівлі в Північній Америці.
Поки що повноцінні торговельні переговори між Вашингтоном і Оттавою не відновлено.
Водночас контакти між посадовцями тривають. За даними Reuters, торговий представник США Джеймісон Грір останніми днями спілкувався з канадським міністром Домініком Лебланом. Нові контакти також очікуються найближчими днями.
Леблан після американських рішень 8 вересня заявив, що Канада продовжить захищати своїх працівників і компанії.
«Our first priority remains on protecting and supporting Canadian workers, farmers, families, and businesses», — написав Домінік Леблан після оголошення нових заходів США.
Карні, зі свого боку, прямо пов’язав тарифний конфлікт із необхідністю зменшувати залежність канадської економіки від американського ринку.
«We have everything we need to pivot and prosper», — заявив прем’єр Канади 8 вересня у відеозверненні.
Станом на 9 вересня основні тарифні заходи Канади вже діють. Американські 50% мита залишаються чинними, а нові імпортні заборони США мають запрацювати 29 вересня. При цьому сторони продовжують контакти, але нової торговельної угоди після зриву серпневих переговорів поки немає.
Читайте також: Матернова після масованої атаки РФ закликала позбавити Росію ресурсів для продовження війни
